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徐建军常务副书记在学校党的群众路线教育实践活动工作推进会上的讲话

来源:新闻中心 点击次数:次 发布时间:2013年10月18日 作者:——

同志们:

这次会议的主要任务是学习贯彻中央关于教育实践活动的新部署新要求,简要回顾学校教育实践活动前段情况,安排部署第二环节工作。

7月5日学校教育实践活动动员大会以来,在中央第四十五督导组的精心指导下,学校教育实践活动总体上进展顺利,发展态势良好。中央督导组对学校教育实践活动各项工作给予了高度评价。具体来说,主要有四个方面的特点。一是领导带头。各单位一把手自觉履行第一责任人的职责,主要工作亲自部署,关键环节亲自督促,重要活动亲自参与,引领和推动本单位教育实践活动扎实深入开展。二是推进有序。各单位按照规定程序和内容,抓好动员部署、民主评议、学习讨论、征求意见工作,认真组织“回头看”,做到规定动作按要求完成,自选动作有创新,教育实践活动整体推进有序。三是督导严格。八个督导组按照学校党委要求,认真履行职责,严格督导把关,有力促进了活动健康有序开展。四是边学边改初显成效。学校领导班子坚持边学边改、立说立行,率先出台多项整改措施。各单位各部门按照学校党委的要求,结合实际边学边查边改。中央简报及有关媒体多次对学校教育实践活动整改工作进行报道。

从前段情况看,我们的工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些差距和问题。8月13日和9月12日,学校两次召开教育实践活动领导小组办公室会议,对活动进行再动员、再强调,并要求对教育实践活动中存在的问题进行集中“补课”和“回炉”。从学校教育实践活动领导小组办公室掌握的情况和刚才大家的发言看,“回炉”、“补火”取得了成效,但一些思想认识上的问题仍然存在,工作中也出现了一些新问题,主要有这样几个方面:一是学习教育不扎实,学得不深不透,联系实际不够,触及思想不够,有的表面上热热闹闹、实际上连中央规定的必读书目都没有认真研读。二是听取意见不充分,范围不够广泛,收集到的意见分量不够、针对性不强。三是查摆问题不具体,避重就轻、避实就虚,不触及实质性问题,“四风”方面的意见带原则性、普遍性的多,泛泛而谈,涉及具体问题和个人问题的少。四是整改落实不到位,有的单位表态多、行动少,“改”的思路不清、动力不足、力度不大、措施不实;有的单位“雷声大、雨点小”,没有动真格、求实效。五是活动推进不平衡,有的单位开展活动上热下冷、质量参差不齐,有的单位存在畏难思想、厌倦情绪,有的单位没有完全进入状态就想收场,有的单位一开始就急于总结成绩。这些问题存在的原因,既有一些单位领导班子特别是一把手重视不够、推动不力的原因,也有个别督导组工作把关不严的因素。对此,我们必须引起高度重视,要自始至终坚持“严的标准、严的措施、严的纪律”,及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题,推动活动自始至终扎实开展。

按照总体部署,学校教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。这一环节承上启下、非常关键,搞好这一环节的工作,对于确保整个活动取得实效至关重要。中央对此非常重视,作出了专门部署,明确了有关要求。最近,习近平总书记作出一系列重要指示,强调指出教育实践活动已进入重要的关键时期,要真正把“四风”问题全面查摆出来、把症结根源深挖出来、把整改措施和行动亮出来。中央教育实践活动领导小组接连召开5个不同层面的座谈会,对高标准高质量抓好下步工作进行了周密部署。刘云山同志在贵阳座谈会上指出,教育实践活动必须从严要求,怎么强调都不过分,必须经常讲、反复讲,真正把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿整个活动始终。前几天,中央第四十五督导组再次来学校督导,对做好查摆问题、开展批评环节工作提出了具体要求。高文兵书记多次在校党委常委会上强调狠抓教育实践活动相关工作,还亲自主持召开2次教育实践活动领导小组会议研究部署下步工作,学校也专门下发了指导性文件。我们一定要进一步深化思想认识,按照中央和学校党委的部署要求,着力在五个方面下功夫,从严抓好教育实践活动第二环节各项工作。

第一、聚焦“四风”查摆突出问题。习近平总书记指出:“自己的问题自己查找、自己解决最主动。”做好第二环节的工作,关键要把“四风”方面的问题查找准。前一阶段,各单位通过民主评议、发放意见表、召开座谈会、个别谈话、设立意见箱等方式,征求到了一批意见建议。这些意见经督导组梳理后,已经和正在原汁原味反馈给各单位领导班子和班子成员。对照征求到的意见,各单位要及时召开班子成员会议,进一步查找领导班子集体存在的“四风”问题。班子成员要主动把自己摆进去,认真回答自身在“四风”方面最严重的具体问题是什么,改正了多少,还有哪些需要改正和预防的,把自身存在的“四风”问题找准、找实。

第二、诚恳开展谈心交心和谈话提醒。开展谈心谈话,是化解矛盾、达成共识、增进团结的有效方式。各单位党政主要负责同志与每名班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与下属单位和部门负责同志之间,都要开展深入诚恳的谈心交心。谈心交心要主动谈自己的不足,也要诚恳地指出对方存在的问题,提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心,真正把问题谈开谈透、找准找实,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前,为开展批评与自我批评打下坚实的思想基础。按照中央要求,学校督导组要找各单位主要负责人和班子成员谈话;对问题较多的班子成员,学校督导组要会同单位一把手进行谈话提醒。谈话提醒要一针见血、指明问题、点中要害,不能遮遮掩掩,使谈话对象思想受到教育、灵魂受到触动、认识得到提高。

第三、深刻透彻进行对照剖析检查。剖析检查、找准“病灶”,才能辨症施治。各单位领导班子及班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,作为整改的重要依据。班子成员都要自己动手撰写对照检查材料,内容主要包括:遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定精神和转变作风方面的基本情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。各单位领导班子及班子成员对照检查材料撰写工作务必在10月28日前完成。要认真抓好对照检查材料审查把关工作,各单位领导班子及班子党政主要负责人的对照检查材料经督导组审阅把关后,由督导组汇总分送书记、校长审阅;机关各部门领导班子及主要负责人对照检查材料还要送主管校领导审阅。同时,督导组和各单位一把手要对副职对照检查材料进行审阅把关,对重点不突出、内容不实在、剖析不深刻、没有触及思想和灵魂的,及时提出修改意见或打回重写。督导组和各单位务必在11月8日前完成材料审查工作。前几天,学校领导班子和班子成员的对照检查材料,中央督导组严肃认真地进行了审阅把关,对每个人撰写的对照检查材料都提出了修改意见。在座的各单位一把手和督导组组长要向中央督导组学习,严格把好关,不要糊弄糊弄就过去了。

第四、严肃认真开好专题民主生活会。召开专题民主生活会是对自我净化、自我完善、自我革新、自我提高勇气的一次集中检验,是第二环节工作的重中之重。会前,各单位要精心做好各项准备,制定体现整风精神的专题民主生活会工作方案。各单位召开专题民主生活会必须经过审查批准,坚持时间服从质量,做到“五个不开会”,即:学习教育和听取意见环节工作不到位的不开会、主要负责同志不重视的不开会、突出问题没找准的不开会、谈心交心不深入的不开会、对照检查材料未经督导组审查同意的不开会。专题民主生活会上,领导班子成员要紧扣主题,突出重点,认真进行对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题。要拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘,既解决实际问题,又解决思想问题,保持共产党人政治本色。领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题、深挖思想根源,防止避重就轻。自我批评主要看:是否明确摆出“四风”问题,对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应,是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,是否提出改进的具体措施。班子成员之间都要开展诚恳的相互批评,敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高。相互批评主要看:班子成员之间是否相互提出批评意见,批评是否触及到被批评者的主要问题,是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。坚决防止“好人主义”,对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮。批评和自我批评,要虚实并举,从落实中央八项规定精神和学校十七项落实举措切入,深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题,分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。要坚持实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争。要注意方式方法,把功夫下在会前、放在谈心交心之中,对拟开展批评的问题,会前充分沟通和交换意见,取得共识或基本共识后,在会上进行交流,以利于达到“团结—批评—团结”的目的。校领导将参加教育实践活动联系单位领导班子的专题民主生活会,加强指导、进行点评。督导组以及校党委组织部、校纪委负责同志对各单位领导班子的专题民主生活会要全程参与、共同把关,对专题民主生活会尤其是开展批评与自我批评情况进行综合评价,形成评价意见。对那些停留于“一般化”、满足于“过得去”,甚至是应付走过场的专题民主生活会,坚决不让过关,必须责令重开,确保达到预期目标和效果。对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的同志,要视情况进行组织调整。各单位领导班子专题民主生活会的会期一般不少于半天,时间安排在11月份进行,原则上要在学校领导班子专题民主生活会召开之后进行, 11月30日之前完成。各单位在确定召开专题民主生活会时间后提前1周报学校督导组和校党委组织部、校纪委(机关各部门报学校机关及直附属单位党委)。专题民主生活会期间,领导班子成员不得请假。考虑到此次专题民主生活会的特殊性,为更好地保证会议效果,除记录员以外一般不安排本单位其他干部列席。专题民主生活会召开后15天内,各单位要向校党委组织部、校纪委上报民主生活会专题报告。

第五、高标准严要求抓好边查边改。衡量教育实践活动的成效,最根本的是要看问题解决得怎么样。这就要求我们必须立足当前,即知即行,立行立改。一是明确整改措施。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,采取消号制度,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。二是突出整改重点。整改要突出“四风”,但不限于“四风”,主要是针对群众反映强烈的突出问题,发扬“钉钉子”精神,开展集中治理,以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。三是抓好建章立制。各单位要把制度建设作为整治“四风”、改进作风的重要举措,对现有制度认真梳理,结合实际进一步修订完善各项制度。要按照务实管用的要求,坚持从解决实际问题入手,做到需要一个、出台一个、管用一个。同时,要狠抓制度落实,着力维护制度的权威性和严肃性,使制度成为党员干部改进作风、联系服务群众的硬约束。四是加强宣传推动。学校宣传部门和各单位要及时推介一批真抓实改的先进典型,营造齐心协力抓整改的浓厚氛围。学校教育实践活动领导小组办公室要及时公布学校教育实践活动进展情况和制度建设成果,接受群众监督。

第二环节工作能不能抓好,关键看一把手。敢不敢负责、敢不敢担当,这是对一把手党性、作风和驾驭能力的集中检验。各单位一把手一定要继续毫不懈怠地发挥好示范推动作用,把更多的时间、更多的精力投入到抓教育实践活动中来,做到不分心、不走神、不懈怠,对每一个环节、每一项工作都亲自过问、亲力亲为,把责任始终扛在肩上,把活动紧紧抓在手上。当前,要切实履行第一责任人的责任,重点抓好谈心交心、撰写对照检查材料、开好专题民主生活会等工作。班子成员之间没有开展谈心交心或者敷衍了事的,要严肃批评教育;对照检查材料不符合要求的,要提出具体修改意见,督促反复修改,决不让轻易过关;专题民主生活会准备不充分决不开会,对在会上不敢、不愿进行批评与自我批评的,要当场指出、促其改进。同时,一把手要以“向我看齐、对我开炮”的勇气和决心,带头认真撰写对照检查材料,带头用好批评和自我批评这个武器,为开好专题民主生活会做示范、立标杆。

第二环节各项工作能否抓到位,督导组是重要的一关。前一段工作看,学校的教育实践活动深入到哪里,督导组的工作就跟进到哪里,可以说,督导组的各位同志付出很大的努力,做了大量卓有成效的工作,但也存在一些值得注意的问题。一是对教育实践活动一般化对待,满足于“差不多”、“过得去”,满足于当“传声筒”、做“二传手”。二是把关还不够严,不敢坚持原则、不敢动真碰硬,该指出的没指出、该纠正的没纠正。三是了解情况还不够深,与被督导单位班子成员谈话不够实,即使谈过也比较简单,履行了程序,但实际效果不理想。希望各督导组在下一步的工作中,要克服畏难情绪,强化责任担当,坚持真督严导,敢于“唱黑脸”、当“包公”,不要怕得罪人,切实解决不敢督导的问题;要克服不负责任的思想,讲原则不讲关系,讲规矩不讲面子,讲公心不讲私心,切实解决不好意思督导的问题;要克服过得去的心理,高标准、严要求,尽心尽责把好关,不能降格以求,不能敷衍了事,切实解决不严格督导的问题。当前,重点要把好“六关”:严把查找问题关,促使各单位把领导班子及成员“四风”问题找实、找准、找具体;严把谈心交心关,对班子成员谈心交心不实在、不深入的,责其重来;严把自我剖析关,认真审阅对照检查材料,不符合要求的要提出修改意见、帮助完善;严把民主生活会质量关,全程参与指导民主生活会,督促班子成员把批评和自我批评真正开展起来;严把整改落实关,对问题不解决、整改不到位的,坚决不放过;严把建章立制关,指导督导单位针对查摆出来的“四风”问题,抓紧建立健全有关制度,推动作风建设常态化长效化。

最后,我还强调一下,各单位各部门要按照学校党委要求,组织党员干部积极参加群众路线征文活动;同时,还要组织全体党员积极参加所在党支部群众路线专题组织生活会,严肃开展批评与自我批评,做到坚持标准不降低、严格程序不走样,真正让他们思想上受到教育、作风上得到改进。

同志们,要确保教育实践活动取得实效,做好第二环节工作尤其重要。请大家一定要根据中央和学校党委的部署要求,以高度的政治责任感,饱满的精神状态和扎实的工作作风,推动教育实践活动取得实实在在的成效。

谢谢大家。


图说中南

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